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关于做好第18届中国-东盟博览会暨中国-东盟商务与投资峰会期间安全防范工作的通知

发布时间:2021-08-24 17:00 【字体:

青安办〔2021〕84号


关于做好第18届中国-东盟博览会暨

中国-东盟商务与投资峰会期间

安全防范工作的通知


各镇人民政府,各街道办事处,仙葫经济开发区管理委员会,城区政府各部门,城区各双管单位,辖区各企事业单位:

2021年9月上旬,第18届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会(以下简称“两会”)将在南宁举行,根据自治区、南宁市相关安全生产工作部署要求,今年“两会”是在统筹推进疫情防控和经济社会发展的背景下举办,做好保安全、护稳定工作意义重大。为确保“两会”期间城区安全稳定,不发生重大生产安全事故和在社会上造成恶劣影响事故,实现“大事不出、中事不出、小事及时快速处置控制”的工作目标,现就有关要求通知如下:

一、切实强化保安全护稳定的政治自觉

做好“两会”期间安全防范工作,为“两会”期间顺利召开创造安全稳定的社会环境,是当前摆在我们面前的一项重大政治任务,是疫情防控常态化条件下对我们防范化解重大安全风险能力的严峻考验。各镇、街道、仙葫开发区和城区各有关单位要充分认识到今年“两会”的特殊性,进一步提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,强化风险意识和忧患意识,突出问题导向,深入分析研判本辖区、本行业领域、本单位安全风险,切实把防范工作做在前面,加大监管力量,加强督促指导, 严格检查执法,层层压紧压实安全生产责任,防止工作表面化、一般化。各部门各单位领导干部要自觉增强主观能动性和攻坚克难的决心,力戒形式主义、官僚主义,深入基层一线靠前指挥,开展“四不两直”明查暗访,督促加大隐患排查和整治力度,重大风险隐患紧盯不放、一抓到底,牢牢守住安全底线,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

二、工作措施

(一)扎实做好东盟博览会服务保障工作

1.强化东盟博览会重要活动场所和接待宾馆饭店的安全监

管。对重要活动场所和接待宾馆饭店的安全管理、供电、供水、

供气设施、特种设备及消防安全情况进行监督检查。对存在安全隐患的单位,督促落实整改措施、整改时限和整改责任人,及时消除安全隐患,确保东盟博览会期间安全使用。(责任单位:城区住建局、市场监管局、青秀消防大队、文广体旅局、应急局、卫健局,青秀区供电分局)

2.强化东盟博览会活动场所工程设施的安全监管。督促东盟博览会活动场所业主和临时搭建设施建设业主全面落实安全生产责任制,强化各种临时搭建设施的现场监督管理,重点做好南宁国际会展中心等重大活动场所临时搭建设施的安全检查,落实安全防范措施,确保东盟博览会安全顺利召开。(责任单位:城区住建局、市场监管局、应急局,津头街道办)

(二)强化重大事故隐患、重大危险源和城市安全运行监管措施落实

1.加大重大事故隐患的整治力度。加快推进 2021年城区、镇(街道、开发区)、村(社区)三级重点督促整改的重大事故隐患整改工作进度,东盟博览会前不能按期完成整改,且又不能确保安全生产的事故隐患,由督办单位或行业主管部门依法采取强制措施,责令生产经营单位或重大隐患部位暂时停产、停业整顿。(责任单位:城区安委办及有关成员单位,各镇、街道、仙葫开发区管委会和各有关部门)

2.强化重大危险源监控。有重大危险源的企业,东盟博览会期间继续生产的,要加强对重大危险源的监控,全面排查事故隐患,严格落实领导带班作业制度,合理安排生产经营活动;东盟博览会期间停产放假的,要制订专项措施,落实专人负责,做好重大危险源监控和设备检修维护工作;各镇、街道、仙葫开发区和各有关部门要加强跟踪检查,发现生产经营单位对重大危险源监控管理不到位、存在事故隐患的,责令限期整改,并采取相应的防控措施。(责任单位:各镇、街道、仙葫开发区管委会和城区各有关部门)

3.强化城市安全运行管理。要切实增强城市安全风险意识,

强化风险辨识、防控,突出对城市隧道工程、燃气管线、地下管道、轨道交通、大型城市综合体、人员密集场所、高层建筑等容易造成重大人员伤亡事故领域的监督检查,加强监测监控并严格落实安全防范措施,切实有效管控城市运行安全风险,严防各类重特大事故发生。(责任单位:各街道、仙葫开发区管委会,城区住建局、交通运输局、城管局、青秀消防大队)

(三)强化重点行业领域的安全监管

1.矿山安全监管。督促企业严格落实隐患排查制度。进一步加强打非治违专项整治工作,严防非法违规生产引发安全事故。(责任单位:各街道、仙葫开发区管委会,自然资源局、应急局、辖区各公安分局)

2.危险化学品安全监管。强化对危险化学品单位安全管理状况的监督检查,重点检查易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各个环节的安全情况,以及涉及危险化学品的物流园区的安全风险和重大危险源,及时发现问题,坚决整治隐患。存在重大事故隐患的,要责令立即停产停业整顿;非法生产、销售、运输危险化学品的,要依法坚决予以取缔。(责任单位:各街道、仙葫开发区管委会,应急局、住建局、交通运输局、辖区各公安分局)

3.烟花爆竹安全监管。加大对辖区烟花爆竹专营店检查;继续加大打击力度,严厉查处非法生产、经营、运输烟花爆竹行为,坚决杜绝非法生产经营引发的事故。(责任单位:各镇、街道、仙葫开发区管委会,应急局、辖区各公安分局)

4.道路交通安全监管。切实加强道路运输企业和客车、货车、校车、危险品运输车、公交出租车、摩托车、电动自行车等车辆的安全监管,加强路面动态监控力度,严肃查处超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。强化农村道路安全管理,严厉查处农用车、拖拉机搭客载人行为,坚决禁止无牌无证农用车辆上路行驶。(责任单位:各镇、街道、仙葫开发区管委会,城区交通运输局、农业农村局、交警二、七、九大队)

5.建筑施工安全监管。加强对施工现场的安全监管,重点检查施工设施、设备以及临时用电设施的防水防触电装置安全防护情况,重点防范高处坠落、触电和坍塌事故,凡现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工(项目)工地要责令停工整顿,达不到安全要求的一律不能恢复施工。严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”行为,同时对城乡结合部私房建设进行排查检查,对违法、违规的私房建设予以严肃查处。(责任单位:各镇、街道、仙葫开发区管委会,城区住建局、城管局)

6.水上交通安全监管。组织开展以客渡船、旅游船等载客船舶和渡口为重点的专项整治活动,重点检查渡口安全管理状况、船舶依法渡运情况,严厉查处未经审批私设渡口、无证无照、报废船舶渡运、非客运船舶渡运、超载混载等违法违规行为。(责任单位:各镇、街道、仙葫开发区管委会,城区交通运输局、文广体旅局、辖区各公安分局)

7.特种设备安全监管。对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查,重点检查特种设备的安全运行情况,检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况,检查特种设备作业人员持证上岗情况。 (责任单位:各镇、街道、仙葫开发区管委会,城区市场监管局)

8.工贸行业安全监管。继续深入开展粉尘涉爆、涉氨制冷等专项整治,把工贸行业有限空间作业条件确认工作纳入执法检查内容,切实抓好事故易发多发重点环节安全监管。(责任单位:各镇、街道、仙葫开发区管委会,城区各有关部门)

9.消防安全监管。重点检查消防制度落实情况、消防设施和设备完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况、日常管理和应急预案及演练等情况。凡是存在隐患无法及时消除有可能发生火灾事故的,要依法对危险部位或场所采取临时查封措施。(责任单位:青秀消防大队,城区各有关部门)

10.其他重点行业。教育、市政园林、旅游、农机、油气输

送管道、民爆物品等行业领域的主管部门要按照各自职责分工和安全规范标准要求,全面组织开展东盟博览会期间安全生产检查督查,严防各类安全事故发生。(责任单位:上述行业领域管理部门)

四、工作要求

(一)提高认识、加强领导、落实责任

各镇、街道、仙葫开发区管委会和城区安委会有关成员单位要加强领导,严格落实安全生产责任,切实把东盟博览会期间安全生产工作做深、做细、做实。各单位领导干部要带队检查本辖区、本行业的安全生产工作,落实工作责任,及时发现和解决影响安全的突出问题,坚决防范和有效遏制各类事故发生,为东盟博览会顺利召开创造安全、稳定的社会环境。

(二)做好工作方案的配套实施和督促检查工作

各镇、街道、仙葫开发区管委会及城区安委会有关成员单位要结合实际制定配套的工作方案确保各项工作措施顺利实施。同时,要组成指导组,对本辖区、本部门服务东盟博览会安全生产工作进行检查指导,确保各项工作措施贯彻落实到位。9月上旬,城区安委办将组织安全生产工作指导组,对各镇、街道、仙葫开发区服务保障东盟博览会安全生产工作情况进行指导检查。

(三)做好值班值守和应急处置工作

东盟博览会期间,各单位各部门要严格落实领导带班和重要岗位 24 小时在岗值班备勤制度,一旦发生突发事故或险情,要及时组织力量进行抢险和妥善应对处置,并按程序及时、如实上报。各专业应急救援队伍要时刻保持应急状态,确保随时应对各类事故或险情的发生。

请各镇、街道、仙葫开发区和城区安委会各有关成员单位分别于2021年9月5日前将东盟博览会安全生产工作实施方案、9月16日前将工作总结报城区安委办(同时报电子版),以便及时汇总上报南宁市服务中国-东盟博览会工作领导小组办公室。联系人:李永规,电话:5826582,邮箱:aj5566021@163.com

南宁市青秀区安全生产委员会办公室

2021年8月24日


南宁市青秀区人民政府主办 南宁市青秀区发展和改革局承办 

内容审核和发布:南宁市青秀区应急管理局

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